县民政局积极探索“分层分类 临时救助”创新实践工作

今年来，县民政局积极探索社会救助创新实践工作，通过明确“分层分类临时救助”创新主题、细化推进举措，确保创新实践工作有思路、有措施、出成果。

一是完善县乡村三级联动服务网络。修订完善《沭阳县临时救助办法》，建立县社会救助联席会议制度，成立1个县级帮扶救助中心、30个乡镇社会救助服务窗口和480个村居帮扶救助站，完善部门间分办、转接流程，根据不同困境因素分层分类实施临时救助，确保困难群众“求助有门、受助及时”，建立“一门受理、协同办理”长效机制。

二是优化分层分类临时救助工作流程。实行申请临时救助告知承诺制，申请人只需承诺申报情况属实，可以不再提供相关证明材料，让临时救助政策服务困难群体更加便捷、高效、及时；将低保、特困供养和临时救助审批权限下放，明确乡镇审核审批主体责任，强化县直部门的监管服务职能；积极开展民政领域社会救助“省内通办”，实现社会救助“掌上办”“网上办”“省内通办”，让“数据多跑路，群众少跑腿”，为困难群众提供方便快捷服务。

三是健全低收入人口动态监测机制。明确480名村居社会救助协理员建立社会救助“望哨”，对最低生活保障边缘人口、支出型困难人口等低收入人口开展动态监测，对已经纳入社会救助范围的低收入人口监测救助政策是否落实到位，对未纳入社会救助范围的低收入人口监测家庭状况变化情况。对有医疗、住房、教育、就业等专项救助需求的家庭，运用“一门受理、协同办理”机制，及时转介有关部门，确保对陷入生活困境的群众做到早发现、早救助，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

四是构建“资金+物资+服务”救助模式。为实现从关注困难群众物质需求向注重物质与精神需求转变，积极探索建立“物质+资金+服务”救助服务模式，不断拓展社会救助制度的可及性和覆盖面，如在开展流浪乞讨人员救助工作中，及时帮助流浪乞讨人员和流浪未成年人查找家庭、父母或其他监护人，落实好救助管理和接送工作；对查找不到父母或监护人的流浪未成年人，通过救助保护机构照料、社会福利机构供养、家庭寄养等方式予以妥善安置。（荣超）